REPUBLICA MOLDOVA МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
Положение о порядке выдачи и учета разрешений на международные автомобильные перевозки
№. 275 принят: 04.12.2002 в действии с:
Опубликован: Monitorul Oficial nr 046 din: 25.03.2005 articolul: 5
Признано утратившим силу ПП275 от 16.03.06, MO51-54/31.03.06 ст.338
Утверждено Приказом Министерства транспорта и связи
№ 275 от 4.12.2002 г.
Положение о порядке выдачи и учета разрешений на международные автомобильные перевозки
I. ЦЕЛЬ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в целях установления порядка получения, выдачи и использования одноразовых разрешений на международные автоперевозки в соответствии с межправительственными соглашениями в области автоперевозок.
II. ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ТЕРМИНОВ
a) Одноразовое разрешение
Представляет собой документ, на основании которого автотранспортное средство, зарегистрированное в одном государстве, может передвигаться по территории другого государства; документ, выданный государством, дорожная сеть которого будет использоваться.
Отношения государств в области перевозок регламентируются двусторонними межправительственными соглашениями на правительственном уровне. Данные соглашения предусматривают условия, при которых автотранспортные средства одного государства могут использовать дорожную сеть другого государства.
Конкретные элементы применения положений соглашения между двумя государствами находятся в компетенции смешанных комиссий, составленных из специалистов в области перевозок.
b) Виды разрешений:
- "двусторонние" разрешения, которые дают право автотранспортному средству использовать дорожную сеть государства, выдавшего разрешение для перевозки грузов в/из данной страны, или из/в страну, где зарегистрировано автотранспортное средство;
- "транзитные" разрешения, которые дают право автотранспортному средству использовать дорожную сеть государства, выдавшего разрешения для транзита по его территории, пунктом назначения перевозки в данном случае является третья страна, которая находится за пределами территории страны, выдавшей разрешения;
- "универсальные" разрешения, которые включают оба действия - "двусторонние" и "транзит";
- "экологические" разрешения, которые дают право использовать дорожную сеть государства, выдавшего разрешение, только если автотранспорт страны регистрации соответствует предусмотренным требованиям экологии;
- разрешения "RO-LA" предоставляются при условии применения технологии транспортировки RO-LA (погрузка автотранспорта на железнодорожные платформы и транзитирование страны по железной дороге);
- разрешения "третья страна", которые дают право автотранспортному средству погрузить товар на территории государства, выдавшего разрешение, и перевезти его в третью страну (другая, чем страна регистрации автотранспортного средства);
- разрешения "въезд без груза", которые дают право автотранспортному средству на въезд на территорию государства, выдавшего разрешение, без товара для погрузки в стране регистрации;
- специальные разрешения, которые дают право на осуществление перевозок грузов, превышающих массу и/или габариты, или перевозок опасных грузов в соответствии с законодательством страны, выдавшей разрешения;
- разрешения на регулярные пассажирские перевозки, которые дают право автотранспортному средству на перевозку пассажиров по территориям других стран по регулярным маршрутам, без оплаты дорожных сборов;
- разрешения на нерегулярные пассажирские перевозки, которые дают право автотранспортному средству на перевозку пассажиров по территориям других стран по нерегулярным маршрутам, с оплатой дорожных сборов.
Каждое из указанных разрешений может быть в свою очередь двух видов:
- разрешение с оплатой сборов;
- разрешение без оплаты сборов.
Разрешения "без оплаты сборов" дают право автотранспортному средству, при предъявлении такого разрешения, при въезде на территорию государства, выдавшего разрешение, использовать его дорожную сеть бесплатно или с оплатой некоторых сборов.
Разрешения "с оплатой сборов" дают право автотранспортному средству использовать дорожную сеть государства, выдавшего разрешение, только если при въезде на территорию данного государства были оплачены дорожные сборы.
III. БЛАНКИ РАЗРЕШЕНИЙ
3.1. Бланки разрешений являются финансовыми документами строгой отчетности.
3.2. Бланки разрешений Республики Молдова изготовлены типографским способом на основании специального заказа, которым присваивается и наносится типографским способом серия и порядковый номер.
3.3. Количество и виды разрешений определяются в соответствии с положениями международных соглашений в области международных автоперевозок, стороной которых является Республика Молдова.
IV. ПЛАТА ЗА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ
4.1. Стоимость разрешений определяется в зависимости от расходов на их изготовление, обмен, выдачу и учет. Стоимость разрешений устанавливается МТС.
V. СРОК ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
5.1. Разрешения Республики Молдова и других стран действительны в течение указанного в них срока и обладают юридической силой только при наличии подписи руководителя и печати ГП "AMTAI".
VI. УЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
6.1. Учет использования разрешений осуществляется ГП "AMTAI" следующим образом:
- все бланки разрешений Республики Молдова и других стран состоят на учете в бухгалтерии ГП "AMTAI" с регистрацией в журнале установленной формы;
- страницы журнала нумеруются, сшиваются и визируются подписью руководителя и печатью ГП "AMTAI". Журнал заполняется по странам и видам разрешений;
- в случае отсутствия сопроводительного документа к разрешениям, полученным из других стран, составляется акт получения, впоследствии утверждаемый руководителем ГП "AMTAI".
6.2. В целях осуществления контроля за движением разрешений и ведением учета до 15 числа следующего месяца отчетного периода руководству МТС предоставляется "Информация о движении разрешений".
VII. ВЫДАЧА И ВОЗВРАТ РАЗРЕШЕНИЙ
7.1. В соответствии с настоящим положением разрешения выдаются перевозчикам Республики Молдова, которые располагают документами, подтверждающими законность осуществления международных перевозок грузов или пассажиров.
7.2. Разрешения выдаются ГП "AMTAI" в центральном аппарате в мун. Кишинэу и на пограничных отделениях на основании журнала учета разрешений и приложения к лицензии (копия).
7.3. Дефицитные разрешения на международные автоперевозки распределяются автотранспортным средствам грузоподъемностью не менее 12 тонн. Дефицитные разрешения будут выдаваться только автотранспортным средствам, которые соответствуют техническим требованиям Евро-2 и Евро-3, с исключением российских и румынских разрешений с ограничениями.
7.4. Разрешение не исключает специального разрешения, выданного на перевозку грузов, превышающих нормы массы и/или габаритов, или специальных грузов (опасные грузы).
7.5. Разрешения на въезд и транзит по территориям других стран выдаются перевозчикам Республики Молдова в соответствии с поданным заявлением.
7.6. При выдаче разрешения указывается наименование перевозчика без указания регистрационного номера автотранспортного средства.
7.7. Полученная квота разрешений на международные автоперевозки распределяется перевозчикам следующим образом:
a) 60% полученной квоты разрешений распределяются перевозчикам в конце каждого года посредством соответствующей комиссии, состав которой утверждается приказом МТС, в зависимости от количества транспортных единиц, находящихся на учете, поданного заявления, соответствующих контрактов и информации по использованию и эффективности использования разрешений в текущем году. Соответствующая комиссия устанавливает квоту распределенных разрешений на следующий год для каждого перевозчика. Эти квоты могут быть изменены комиссией, в зависимости от их использования по итогам квартала;
b) 30% разрешений распределяются перевозчикам в течение года ГП "AMTAI";
c) 10% разрешений распределяются перевозчикам МТС для выполнения срочных заказов.
7.8. Разрешения для осуществления грузовых перевозок выдаются на автотранспортные средства общей массой более 6 тонн и/или грузоподъемностью 3,5 тонны.
7.9. Дефицитные разрешения будут распределяться следующим образом:
- первоначально экономическим агентам выдаются 30% разрешений из квоты, распределенной комиссией;
- остальная часть разрешений из распределенной квоты выдается только в случае возврата экономическим агентом использованных разрешений, учитывая эффективность их использования.
7.10. Обязательным условием является ежеквартальное представление экономическими агентами информации по использованию разрешений, распределенных комиссией.
VIII. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
8.1. В случае выявления передачи разрешения другому перевозчику первому не будут выдаваться разрешения в будущем.
8.2. На каждую транспортную единицу выдается, как правило, не более двух разрешений каждого вида для каждой страны, исключения допускаются только в особых случаях, которые перевозчик указывает в обращении к руководству ГП "AMTAI".